Как использовать с пользой «окно возможностей» Гагаузии? В Комрате представлено исследование на тему «Внешняя помощь для реализации приоритетов развития: В фокусе АТО Гагаузия».
Во вторник, 24 апреля общественное объединение «Пилигрим-Демо» провело круглый стол по презентации исследования на тему «Внешняя помощь для реализации приоритетов развития: В фокусе АТО Гагаузия».
Авторы исследования – доцент кафедры экономики КГУ, доктор-хабилитат Алла Левитская (Комрат) и эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Бербека (Кишинев) представили обзор международной технической и финансовой помощи, полученной АТО Гагаузия за 2012-2016 годы, влияние помощи на развитие внутреннего потенциала региона, а также механизм мониторинга и координации международной помощи и факторы, влияющие на её эффективность.
В работе круглого стола приняли участие представители Исполнительного комитета, эксперты международных организаций GIZ и CMI, представители ОБСЕ и посольства Швеции в Молдове, национальные и местные эксперты, представители гражданского общества.
Исполнительный директор общественной организации «Пилигрим Демо» Михаил Сиркели отметил: «Это исследование посвящено тому, как и куда распределяется внешняя помощь, выделяемая Гагаузии. Самый главный вопрос, на который отвечает это исследование, это что нужно сделать, для того, чтобы это открывшееся окно возможностей для Гагаузии использовать с пользой, чтобы обеспечить дальнейшее развитие нашей автономии. Я считаю, что сегодня Гагаузия переживает хороший период за свою короткую историю, получая большое внимание доноров к региону и большое количество проектов, и от нас зависит, как это окно возможностей мы используем, чтобы обеспечить дальнейшее развитие. Это исследование проводится в рамках компонента по упреждению возможных кризисных моментов между центром и автономией. Для того, чтобы помочь упредить какие то кризисные моменты, мы и проводим это исследование, в том числе, предлагаем решения и рекомендации в том числе, чтобы эти кризисы в дальнейшем не возникали».
Менеджер проектов Фонда Сорос Молдова Александр Мустяца согласился, что финансирование может стать определенным конфликтом между Комратом и Кишиневом: «Мы видим, что некоторые регионы Молдовы начали поднимать вопросы, почему все деньги идут в Гагаузию и как тратятся деньги, которые поступают в Гагаузию. Мы решили посмотреть глубже и предложить некоторые механизмы, которые ответят на эти вопросы, а также на вопрос, как это отразится на дальнейшем развитии региона и может, в будущем этот опыт станет примером для других регионов».
«Согласно данным Платформы по управлению внешней помощью, в Гагаузской автономии за 2010–2016 гг. было внедрено и продолжает реализовываться 58 проектов на сумму 19 569 330 евро. ЕС является самым большим источником финансирования проектов на реализацию приоритетов развития Гагаузии. На долю ЕС (включая Инвестиционный фонд соседства) приходится 42 % от всей внешней помощи, полученной Гагаузской автономией за 2010–2016 гг. Другими словами, ЕС предусмотрел внешнюю помощь для развития Гагаузии в сумме более 8 млн. евро», — сказал эксперт Вячеслав Бербека.
Такие направления, как «водоснабжение и канализация» и «Правительство и гражданское общество» являются основными получателями внешней помощи в целях развития (42 % и 32 %). На третьем месте находится сфера здравоохранения, на которую приходится 19 % от общего размера внешней помощи для развития. Выделенная помощь для развития Гагаузской автономии соответствовала в целом трем основным целям Стратегии развития автономии на 2009–2015 гг.: укрепление и развитие институционально-политической базы региона; развитие региональной инфраструктуры и развитие малого и среднего бизнеса и туризма.
Как указала эксперт Алла Левицкая, основными инструментами предотвращения разногласий относительно несправедливого распределения бюджетных средств для АТО Гагаузия в будущем, в случае возврата к ситуации нехватки средств на развитие автономии, предлагаются одновременное продвижение по двум основным направлениям: усиление финансовой автономии и развитие управленческого потенциала.
Исследование доступно по ссылке: Исследование «Внешняя помощь для реализации приоритетов развития В фокусе АТО Гагаузия»
Круглый стол организован в рамках проекта «Развитие гражданского общества в Гагаузии», реализуемого консорциумом организаций, состоящим из: Фонда Сорос Молдова, Центра Контакт и ОО «Пилигрим-Демо» при финансовой поддержке Делегации Европейского Союза в Республике Молдова.