(РЕПОРТАЖ) Озвучены рекомендации по изменению избирательного законодательства Гагаузии
В рамках круглого стола состоялось обсуждение прошедших выборов в депутаты Народного собрания Гагаузии (НСГ). По мнению собравшихся, избирательный процесс проходил с рядом нарушений, которые повлияли на итоговые результаты. Организатором мероприятия выступила организация «Пилигрим-Демо».
Ее председатель Михаил Сиркели представил выводы о прошедшей избирательной кампании, а также работе Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Гагаузии.
По его мнению, тот факт, что в Гагаузии параллельно проходили две избирательные кампании (в президенты Молдовы и в депутаты НСГ) помешал жителям региона сделать осознанный выбор.
«Выборы прошли в условиях удовлетворительной организации избирательных органов, доверие к избирателям и избирательным органам было подорвано практиками подкупа избирателей, использования административных ресурсов и манипуляциями списками избирателей», — зачитал часть выводов Сиркели.
Он напомнил, что избирательный кодекс Гагаузии принимался и разрабатывался без должных консультаций и публичных слушаний, что сказалось на наличии в нем изъянов.
Сиркели также назвал основные области, нуждающиеся в усовершенствовании:
— составление избирательных списков;
— сбор подписей в поддержку избирателей;
— финансирование избирательной кампании;
— применение санкций за подкуп избирателей;
— отсутствие ценза оседлости для избирателей (для получения права голосования необходимо какое-то время быть прописанным в округе, в котором будешь голосовать).
Председатель ЦИКа Гагаузии Иван Комур затронул тему качества списков избирателей, уточнив, что ЦИК должен иметь свой реестр избирателей, однако, для этого необходимо закупить специальное оборудование.
Одной из претензий к избирательному органу было отсутствие вывешенных списков избирателей перед выборами. Комур это объяснил большим объемом информации, которая иногда умещалась на 80 страницах для одного округа. Также по его словам, эти персональные данные нельзя выставлять напоказ.
Для решения этой проблемы он предложил создать электронную базу данных и выставить их на сайт, где каждый сможет проверить свое присутствие.
«Что касается «мертвых душ» в списках избирателей, то просто так убирать человека мы не имеем право убирать. Без документа свидетельства о смерти нельзя его исключить. Был случай, когда мэрия знала, что человек уже умер, а его племянник говорил, что он еще жив», — сказал Комур.
Анатолий Талмач, принявший участие в выборах депутата НСГ в селе Копчак, рассказал о том, с какими проблемами ему пришлось столкнуться во время избирательного процесса.
Первая из них – это агитация до регистрации кандидата. По мнению Талмача были случаи, когда кандидаты регистрировались в самый последний момент, но при этом вели агитацию и раздавали деньги. В случае если кандидат раздает деньги – это считается подкупом избирателей, но без этого статуса человека наказать нельзя.
По мнению молодого политика, действующие депутаты имели преимущество во время избирательной кампании.
«У нас есть Резервный фонд и чем ближе к выборам, тем чаще звучали заявления от депутатов о распределении этих средств», — отметил тенденцию Талмач.
Также он считает, что на итоговые результаты голосования повлияло использования админресурса — проведение родительских собраний, на которых первые лица Гагаузии выражали поддержку одному из кандидатов.
Заместитель башкана по социальным вопросам Олеся Танасогло отметила, что если есть необходимость внести изменения в избирательный кодекс, то это надо сделать через законодательный орган Гагаузии.
Депутат НСГ от села Кириет-Лунга Михаил Железогло предложил конкретизировать рекомендации, чтобы законодательный орган позднее мог их использовать.
В свою очередь, другой депутат НСГ, представляющий село Конгазчик Сергей Захария, затронул тему проблемы со списками избирателей, отметив, что «возможно это делается намеренно, потому, что это поле для маневрирования».
Депутат парламента Молдовы от Партии социалистов Федор Гагауз положительно оценил инициативу «Пилигрим-Демо» по организации такого мероприятия.
«Уверен, что выводы и предложения, которые были озвучены на круглом столе, найдут отражение в деятельности НСГ, и избирательный кодекс будет усовершенствован», — отметил Гагауз.
Степан Пирон, бывший кандидатом в депутаты от села Кирсово, предложил несколько нововведений. Первое касается перехода на электронную форму выборов, второе — создания карточки жителя Гагаузии, которая будет выдаваться лишь тому лицу, которое платит налоги и живет на этой территории.
«Таким образом, никто не сможет прописаться в автономии за два месяца и стать кандидатом» — аргументировал свое предложение Пирон.
Напомним, что выборы в НСГ прошли осенью 2016 года. Были избраны 33 депутата. В двух округах (№1 – Комрат и №10 – Вулканешты) они состоятся повторно. В Комрате они назначены ЦИКом Гагаузии на 5 марта.