Эксперты рассказали, как улучшить положение дел в области доступа к информации и прозрачности процесса принятия решений в Гагаузии
Круглый стол на тему «Доступ к информации и прозрачность процесса принятия решений в Гагаузии. Год спустя» был организован неправительственной организацией Пилигрим-Демо в пятницу, 27 января 2017 года.
В работе круглого стола приняли участие депутаты Народного Собрания Гагаузии, представители Исполнительного Комитета, эксперты в области доступа к информации, представители национальных и региональных неправительственных организаций и журналисты.
Эксперт по доступу к информации Думитру Лазур представил анализ «Прозрачность процесса принятия решений и доступ к информации в Гагаузии. Год спустя», обобщающий наблюдения и выводы относительно того, как изменилась ситуация с прозрачностью процесса принятия решений в течение года, и как проект, реализуемый Пилигрим-Демо по продвижению доступа к информации в Гагаузии, повлиял на ситуацию в этой области.
Согласно исследованию эксперта, в 2016 году журналисты и активисты стали направлять больше запросов в адрес Народного собрания и Исполнительного комитета Гагаузии, но увеличилось число недовольных обеспечением ответов со стороны местных органов власти. Число недовольных полученными ответами от Народного Собрания возросло от 50 % в 2015 году до 63,63 % в 2016 году. Аналогичная ситуация и с Исполнительным комитетом — число тех, кто оценивает деятельность НСГ в данной области крайне плохо или плохо, увеличилось втрое — от 26,66 % в 2015 до 61,53 % в 2016 году.
В завершении, эксперт порекомендовал Народному Собранию и Исполнительному комитету публиковать все проекты законов и решений в соответствии с передовой международной практикой, а гражданскому обществу — и далее мониторить деятельность Народного Собрания Гагаузии и Исполнительного комитета Гагаузии на предмет обеспечения доступа к информации и прозрачности процесса принятия решений и организовывать кампании по информированию граждан в связи с их правом запрашивать и получать официальную информацию.
В ходе обсуждения анализа, участники поделились своим опытом в запросах информации от органов власти, а также высказали мнения относительно того, как улучшить ситуацию в данной сфере.
«Если бы на официальных веб-страницах публиковалась вся информация, которую органы власти должны публиковать, число недовольных снизилось бы в разы», — отметил эксперт Думитру Лазур.
Исполнительный директор Пилигрим Демо Михаил Сиркели представил предложения рабочей группы Пилигрим-Демо по усовершенствованию местного законодательства АТО Гагаузия в области прозрачности процесса принятия решений. В состав рабочей группы, сформированной в апреле 2016 года, вошли республиканские и региональные эксперты, журналисты, представители законодательной и исполнительной власти. В результате, под руководством Пилигрим-Демо был разработан законопроект, который содержит положения по внесению изменений и дополнений в Закон АТО Гагаузия об Исполнительном Комитете Гагаузии №31-XXXII/I от 9 июля 1998 года, а также Закон АТО Гагаузия о Регламенте Народного Собрания Гагаузии №2-I/V от 21 декабря 2012 года.
«Законопроект и пояснительная записка к нему представлены на обозрение общественности. Мы призываем депутатов Народного собрания Гагаузии обратить на эти документы внимание и инициировать их принятие, зарегистрировать законодательную инициативу. Мы предоставляем депутатам право авторства законопроекта. Главное, чтобы была польза», — отметил Михаил Сиркели.
Эксперт Василий Чоарик подчеркнул, что обеспечение прозрачности процесса принятия решений позволит депутатам нового созыва НСГ «повернуться лицом к народу». «В Регламенте НСГ много препонов и препятствий для в обеспечении гласности, такое ощущение, что это сделано вопреки этим принципам. У нового состава НСГ есть возможность встать лицом к народу, обеспечив прозрачность своей деятельности. Нужно сделать ревизию всей законодательной базы на предмет соответствия Законам обеспечения гласности в РМ», — подчеркнул он.
«Мы желаем успеха новому составу Народного собрания и Исполнительному комитету на поприще обеспечения прозрачности процесса принятия решений», — отметил в завершении круглого стола Михаил Сиркели.
Круглый стол организован ОО Пилигрим-Демо в рамках проекта «Повышение доступа к информации в Гагаузии», реализуемого ОО Пилигрим-Демо при поддержке Civil Rights Defenders.