Конкурс по отбору эксперта по вопросам участия национальных меньшинств в избирательных процессах

Техническое Задание

По отбору эксперта по вопросам участия национальных меньшинств в избирательных процессах.

1. Введение (Описание организации и проекта, цели и задачи проекта)

• Общественное объединение “Piligrim-Demo” объявляет Открытый Конкурс для отбора эксперта по вопросам участия национальных меньшинств для мониторинга предстоящих выборов Главы (Башкана) Гагаузии, назначенных на 30 июня 2019 года с перспективы участия национальных меньшинств в избирательном процессе.
• Услугаэксперта будет предоставлена в рамках проекта «Подготовка гражданского общества для проведения всеобщих и справедливых выборов в Республике Молдова в соответствии с рекомендациями ЕС и ОБСЕ/Бдипч и международными обязательствами в области прав человека», реализуемого консорциумом трех организаций во главе с Фонд Восточной Европы в партнёрстве с Пилигрим-Демо, Центром Партнёрство для развития (CPD)и Тарна Ром, при финансовой поддержке Европейского Союза.

2. Цель конкурса.

В рамках проекта «Подготовка гражданского общества для проведения всеобщих и справедливых выборов в Республике Молдова в соответствии с рекомендациями ЕС и ОБСЕ/Бдипч и международными обязательствами в области прав человека»ОО «Piligrim-Demo» провести мониторинг выборов Главы (Башкана) Гагаузии, назначенных на 30 июня 2019 года в аспектах, касающихся участия национальных меньшинств в избирательном процессе.

Для реализации поставленной цели ОО «Piligrim-Demo» объявила конкурс по отбору эксперта, который под началом координатора проекта будет предоставлять/решать/реализовывать следующие услуги/вопросы/задачи:

Практические знания в области проведения выборов:

• Приобретение знаний об избирательном законодательстве Гагаузии и любых других законов, относящихся к выборам Башкана Гагаузии;
• Приобретение знаний о политической и избирательной ситуации в Гагаузии; Ознакомление с методологией наблюдения за выборами, применяемой Piligrim-Demo, описанной в соответствующих публикациях; и
• Приобретение знаний по обязательствам Республики Молдова и другим международным стандартам, касающимся демократических выборов.

Вопросы, связанные с национальными меньшинствами:

• Рассмотрение и сравнение существующих материалов по реальному участию национальных меньшинств в выборах;
• Первоначальный обзор избирательного законодательства Гагаузии с точки зрения участия национальных меньшинств;
• Подготовка обзора по положению национальных меньшинств в Гагаузской автономии;
• Мониторинг и анализ участия национальных меньшинств в выборах;
• Работа в тесном сотрудничестве с экспертом по вопросам выборов, политологом, юрисконсультом по вопросам выборов, медиа-аналитиком и координатором долгосрочных наблюдателей (ДН) для оценки отношения к представителям национальных меньшинств, являющихся кандидатами, избирателями и руководителями/членами избирательных органов;
• Сбор соответствующих данных для Итогового отчета об участии национальных меньшинств в избирательном процессе;
• Установление контактов и проведения интервью с кандидатами, партийными активистами и руководителями по проведению выборов, представляющим национальные меньшинства;
• Сотрудничество как на центральном, так и на региональном уровне с неправительственными организациями национальных меньшинств;
• Анализ информации, собранной рабочей группой, долгосрочными и краткосрочными наблюдателями (КН); и
• Анализ материалов, представленных ДН и КН и содействие во включение компонента по национальным меньшинствам в формы по наблюдению выборов, заполняемые ДН и КН.

Отчетность

• Подготовка отчетов об участии национальных меньшинств в выборах согласно просьбе координатором проекта;
• Содействие в подготовке отчетности в ходе проекта (Промежуточные отчеты и Итоговый отчет) и формулирование рекомендаций согласно требованиям для включения в Итоговый отчет до завершения проекта; и
• Подготовка более подробного отчета об анализе и выводах по вопросам участия национальных меньшинств на выборах Главы (Башкана) Гагаузии в течение четырех недель после завершения выборов.

3. Ожидаемые результаты/продукты и сроки

Как результат вышеперечисленных мероприятий, эксперт будет обязан предоставить следующие продукты:

Все материалы будут обсуждаться с координатором проекта и будут предоставлены на русском языке в электронном варианте.

4. Финансовое вознаграждение.

Гонорар за выполненные услуги эксперту будет выплачен в двух равных траншах. Каждый этап перечисления денежного вознаграждения будет осуществляться на основании предоставленного «Исполнителем» и подписанного «Заказчиком» акта приема-сдачи оказанных услуг и продукта, согласно следующего графика: I транш  в размере 50 % от общей суммы — в течении 3-х дней с момента подписания контракта; II транш оставшиеся 50% — в течении 3-х дней с момента сдачи контрибуции в финальный отчет.

5. Необходимые навыки и квалификация.

Для участия в конкурсе эксперт должен соответствовать следующим требованиям:

• Диплом о высшем образовании в области международных отношений, права, политологии, социологии или смежных областей;
• Четыре года соответствующего профессионального опыта работы на национальном или международном уровне с опытом работы в области анализа участия национальных меньшинств в выборах и/или наблюдения за избирательными процессами;
• Хорошее знание региональных и международных стандартов и продвинутых практик по вопросам участия национальных меньшинств в политических и избирательных процессах;
• Соответствующая профессиональная работа в Гагаузии во время выборов Башкана или выборов в Народное собрание Гагаузии;
• Хорошие навыки в области аналитики и составления документов;
• Доказанная способность работать в ситуации стресса в чувствительного политического окружения;
• Компьютерная грамотность; знания в области электронной обработки текстов;
• Отличные навыки письменного и устного общения на русском языке и знание выборной терминологии;
• Предыдущий опыт работы или знание текущей ситуации в Гагаузии являются желательными;
• Пребывание в зоне доступности на протяжении действия контракта и для консультаций (телефон или электронная почта) до момента опубликования Итогового отчета.

6. Процедура оценки и выбора кандидатуры.

Техническая оценка:

Кандидаты будут оценены согласно ниже указанной таблице.

Финансовая оценка:

Будут анализироваться финансовые предложения кандидатов, которые наберут, минимум 70 % из общего количества пунктов при технической оценке.

Победителем конкурса, станет кандидат, у которого при необходимом количестве пунктов, финансовые требования будут самые низкие.

7. Предложения об участии в конкурсе будут предоставлены

Для участия в конкурсе необходимо отправить CVи финансовой предложение по:

• почте или курьеромпо адресу: РМ, м. Комрат, ул. Победы 11, 3 этаж, офис 3.
• адресу электронной почтыtender@piligrim-demo.org.md.

До5мая 2019 года в 23.00 часа.

Дополнительную информацию можно получить у ответственного лица Сиркели Михаила по телефону 079182756 и на нашем сайтеwww.piligrim-demo.org.md.