Укрепление гражданского общества в Гагаузии
«Укрепление гражданского общества в Гагаузии» — это проект, который будет внедряться в течении двух лет Фондом Сороса в Молдове в партнерстве с центром Контакт и общественной организацией Пилигрим Демо. Цель проекта — предоставить больше полномочий гражданскому обществу в АТО Гагаузия, чтобы дать неправительственным организациям (НПО) возможность осуществлять мониторинг и принимать участие в формировании приоритетов развития на местном и национальном уровнях и установить связь между гражданским обществом и органами публичного управления Гагаузии и других регионов Молдовы. Планируемые в рамках проекта мероприятия помогут укрепить гражданское общество в Гагаузии, позволив им построить устойчивые партнерские отношения со своими коллегами из других регионов Молдовы. Кроме того, проект будет способствовать в улучшение диалога и партнерства между гражданским обществом и органами публичной власти в Гагаузии, как и повышению потенциала гагаузских НПО в осуществлении мониторинга деятельности местных властей и продвижения государственной политики.
Благодаря повышению потенциала и знаний местного гражданского общества мы повысим роль НПО в регионе, повышая их влияние государственной политики, продвигаемой Народным собранием Гагаузии, Исполнительным комитетом и Башканом Гагаузии, а также органами местного публичного управления первого уровня (мэриями и местными советами). В результате, НПО в регионе станут более (решительными, жесткими, боевыми, настойчивыми), более заметными и повысят свою эффективность в осуществлении мониторинга за деятельностью органов власти, особенно в сферах, подтверждённых коррупции – таких как средства государственного бюджета, управление активами, продвижение по должностям государственных служащих, государственные закупки, качество государственных услуг, предоставляемых гражданам и т.д. Ориентируясь также на местные власти и СМИ, проект намерен наладить и расширить сотрудничество между этими тремя группами.
После базового исследования, которое будет проведено в регионе, чтобы выявить реальную ситуацию, потребности и приоритеты жителей в Гагаузии, будет организована тренинговая программа для 20 неправительственных организаций из Гагаузии. У организаций, принявших участие в тренинге, будет возможность впоследствии участвовать в национальных ознакомительных поездках в НПО из других регионов и наоборот, в рамках программы стажировок, призванной наладить связь и установить партнерство между молдавскими НПО из разных регионов.
Исходя из того, что АТО Гагаузия имеет схожий статус с Южным Тиролем, в сентябре 2017 года, будет организован пятидневный ознакомительный визит для 8 участников – членов экспертных групп, представителей национальных и местных НПО и научного сообщества. Цель визита – изучить опыт гражданского общества в Южном Тироле в адвокатской деятельности, исследовательской работе и отслеживания политики, связанный с вопросом автономии и качественного управления на уровне автономии и сотрудничества между национальными и местными НПО и продвижения сотрудничества между национальной и местной властью.
Программа ознакомительного визита позволит участникам узнать больше об опыте сотрудничества между национальными НПО Италии и местными НПО Южного Тироля. Основными интересами для изучения являются: установление связи между национальными и местными НПО Южного Тироля для отслеживания государственной политики и политических изменений на национальном и местном уровнях; общие усилия национальных и местных НПО в адвокатской деятельности по гармонизации национальной и местной политики и законодательства, обеспечивающих устойчивое развитие и избежание возможного кризиса в их отношениях. Участники ознакомительного визита будут отобраны Координационным советом, сформированным из представителей Фонда Сороса, центра Контакт и Пилигрим-Демо. Отбор будет осуществлен на основе заявлений и мотивационных писем участников. В результате визита участники должны подготовить отчет, отражающий изученный опыт взаимоотношений Италии и Южного Тироля, а также должны разработать ряд рекомендаций для НПО и руководства Гагаузии, Республики Молдова и международных партнеров по укреплению гражданского общества. Отчеты будут представлены и обсуждены в ходе тематических круглых столов.
Параллельно с этими мероприятиями, будет запущена грантовая программа для НПО из Гагаузии, направленная на сферу качественного управления и грантовая программа для содействия совместной деятельности национальной и местной сети гражданского общества и Гагаузских НПО; активизация деятельности в Гагаузии тематической рабочей группы экспертов Национального совета по участию. Дата начала и завершение проекта будут определены на двух национальных конференциях.