ИССЛЕДОВАНИЕ УЧАСТИЯ ЖЕНЩИН В ВСЕОБЩИХ МЕСТНЫХ ВЫБОРАХ В АТО ГАГАУЗИЯ
Автор данной работы ставит перед собой цель – выявить основные барьеры, препятствующие участию женщин в выборах, а также равенству женщин и мужчин на выборных должностях в Гагаузии. Для этого был проведён анализ данных участия женщин в выборах 2015 и 2019 годов, а также представительства женщин в должности примара и в местных советах по результатам этих выборов. На основании собранных и обработанных данных были выявлены основные тренды и барьеры, связанные с представительством женщин на выборных должностях в Гагаузии.
Помимо анализа данных последних двух избирательных кампаний по местным выборам 2015 и 2019 годов в отчёте по итогам анализа приводятся международные стандарты и обязательства, касающиеся прав женщин в политической и общественной жизни. Данное исследование, также содержит выдержки из законодательства Республики Молдова в этой области и приводит решения судебных инстанций, касающихся политического участия, и по мнению автора, влияющих на обеспечение равенства мужчин и женщин на выборных должностях и представительных органах на местном уровне в Гагаузии.
Автор исследования не ограничивается анализом статистических данных, связанных с последними избирательными кампаниями по всеобщим местным выборам. Автор рассуждает о том, о чем свидетельствуют статистические данные, а также что является причиной ситуации, которую мы наблюдаем в результате двух последних кампаний по всеобщим местным выборам, прошедшим в Гагаузии. В частности, анализируются особенности политической жизни в АТО Гагаузия, которые прямо или косвенно влияют на участие женщин в политике и обеспечение равенства мужчин и женщин на выборных должностях в Гагаузии. В этом контексте автор анализирует участие и роль политических партий в избирательных процессах в Гагаузии, и как это влияет на участие и представительство женщин в выборных должностях.
В данном отчёте так же приводится анализ единичного случая умышленного понижения одной из политических партией одной женщины в списке кандидатов в местный совет по причине того, что женщина прикована к инвалидному креслу. Этот кейс очень показателен, поскольку демонстрирует тот факт, что реализация положений закона в области равенства мужчин и женщин в политике ограничивают другие аспекты и обстоятельства, такие как физическая инфраструктура зданий органов местного публичного управления и специальные нужды кандидатов женщин.
В данном отчёте также сравниваются некоторые показатели участия женщин в последних двух избирательных кампания по местным выборам и представительство женщин в должности примара и местных советах по Гагаузии и по стране в целом.
Также, в рамках проведения данного анализа были изучены и приняты во внимание отчеты и мнения различных национальных организаций, осуществлявших мониторинг местных выборов в 2015 и 2019 года, а также участие женщин в эти выборах. Речь идёт о таких организациях как: Центр партнёрство для развития (CPD) и Promo Lex.
На основе результирующих выводов, вытекающих из анализа международных стандартов и обязательств, резолюций и рекомендаций, а также требований национального законодательства в области выборов был выработан ряд рекомендаций по внесению поправок в законодательные акты для обеспечения лучшей представленности женщин на выборных должностях и представительных органах на местном уровне в Гагаузии.
Анализ был проведён в рамках проекта «Подготовка гражданского общества для проведения всеобщих и справедливых выборов в Республике Молдова в соответствии с рекомендациями ЕС и ОБСЕ/Бдипч и международными обязательствами в области прав человека», реализуемого консорциумом трех организаций во главе с Фонд Восточной Европы в партнёрстве с Пилигрим-Демо, Центром Партнёрство для развития (CPD) и Тарна Ром, при финансовой поддержке Европейского Союза.
Ознакомиться с исследованием можно здесь.
